Bu kitabında, anarşi ve terör ortamını yaratan etkenleri "doğrudan etkenler", (Siyasal, güvenlik, yargı, cezaevleri v.b.) ve "dolaylı etkenler" (ekonomiden sağlığa, eğitimden yolsuzluğa v.b.) olarak bölümlemekte ve her bölümün sonunda o sorunun anarji ve teröre olan etkilerini irdelemektedir.
Bölügiray, altı kitaplıkt dizisini noktaladığı altıncı kitabı olan "Anarşi ve Terör Nasıl Önlenir" ile gerçekte 28 yıldır (1968-1996) anarşi ve terörürn neden bir türlü önlemediğinin ayrıntılı bir özetini de sergilemektedir.