Küreselleşme sürecinin etkisiyle birlikte yeni dünya düzeninde sermayenin büyümesi ve teknolojinin gelişimi önündeki tüm engellerin kaldırılması yönünde bir dönüşüm yaşanmaktadır. Bu dönüşüm ve değişimden yerel bölgesel ulusal ve küresel tüm aktörlerin katılımıyla birlikte ülkemiz belediyeleri de payını almaktadır. Bu değerlendirme kapsamında yerel kalkınma politikalarında da değişimlerin yaşandığı ve bu değişim sonucunda yerel hizmetlerin yerine getirilmesinde rekabetçi bir sistemin kurgulandığı görülmektedir. Diğer bir ifadeylebelediyeler etkin ve verimli kentsel hizmetleri sunmanın yanı sıra küresel dünyada rekabet edebilen yeni ilişkiler ve işlevler üreten bir ticari kimliğe büründürülmeye ve sonuçta piyasa mekanizmasına terk edilmeye çalışılmaktadır. Bu nedenle yerel kamu hizmetleri "kamu yararı" anlayışıyla değil "rekabetçi" ve "pazarlamacı" anlayışla kentsel rantları belirli kesimlere aktarmayı hedefleyen birimler haline getirilmişlerdir. Ayrıca halkın bu hizmetler için yapılan harcamalara katılması istenmektedir.

Kentler önemli üretim tüketim ve ticaret merkezleridir. Kapitalist ekonominin bu döngüsünün sürekliliği kentsel-kamusal hizmetler olmadan olanaklı değildir. Kamu hizmetleri gelinen süreçte kapitalist ekonomininbu döngüsü içine sokularak ticarileştirilmeye çalışılmaktadır. Küresel finans kuruluşlarının özellikle belediyelerin hizmetlerinin özelleştirilmesi yoluyla sürece müdahil olduğunu görmekteyiz. Belediye hizmetlerinin kamusal ihtiyaçların karşılanmasına özgü olduğu ve belediyelerce yerine getirilmesi gerektiği kuşkusuzdur. Ancak kamu hizmetlerinin küresel finans kuruluşlarının iştahını kabarttığı da açıktır. Özellikle içme ve kullanma suyunun temini ve dağıtılması kanalizasyon ve altyapı yatırımları atık bertaraf ve geri kazanım tesisler ulaştırma yatırımları küresel şirketlerin çalışma alanı içerisindedir.

Hükümetin ortaya koyduğu belediyecilik anlayışının en önemli niteliklerinden birisi de "ihaleci belediyecilik"tir. Diğer bir ifadeyle bir kamusal hizmeti görmek için belediyeler bütün temel hizmetleri ihale etmeye ve piyasadan almaya zorlanmaktadırlar. Bu anlayışın yasal alt yapısı 2003 yılından bugüne adım adım kurulmuştur.