II. Meşrutiyet Dönemi, merkezileşmenin yerel eşraf aleyhine tesis edilmeye çalışıldığı ve buna desantralist eğilimlerin eşlik ettiği bir zaman dilimidir. Basra Körfezi'nin kilidi konumudaki Basra vilayetine odaklanan yazar, II. Meşrutiyet Dönemi Devlet-Toplum ilişkilerini bu çerçevede incelemek suretiyle hem Basra toplumunun kendine has yapısını ortaya koyuyor, hem de merkezileşme siyasetinin imparatorluk geneline nüfuz etme potansiyelini belirlemeye çalışıyor.